中国中国人民中华共和国退役士兵事宜部令

第 1 号

　　《伤残抚恤管理办法》已经退役军人事务部部务会议审议通过，现予公布，自2020年2月1日起施行。

　　部长 孙绍骋          

　　2019年12月16日          

伤残人员抚恤维护最好的办法

　　（2007年7月31日民政部令第34号公布  根据2013年7月5日《民政部关于修改〈伤残抚恤管理办法〉的决定》修订  去年的110月16日退役现役军人事务处理部令第5号修编）

第一章　总 则

　　弟两条　成了实验室控制标准和进一步提高退役现役军官事物行业控制的残废抚恤作业，跟据《现役军官抚恤优待实施条例》等法律规定，策划本依据。

　　2、条　本法子应使用在符合国家下例原因的我国公民义务：

　　（一）在投入使用时间因战因公致残关闭程序现役的转业军官，在投入使用时间因伤认定了殘疾级别为关闭程序现役的殘疾转业军官；

　　（二）因战因公负伤时为政府部门编制程序的中国人狱警察；

　　（三）因参战、参与在攻沙演习、在攻沙操练和执行力在攻沙勤务致残的保送入学役技术工作员、民兵、临时工以其其他的技术工作员；

　　（四）为定期维护发展治安管理同违反犯罪碳原子碳原子展开政权致残的员工；

　　（五）为救治和保证部委资物、大家宝宝资物致残的工作人员；

　　（六）法律法律归定、行政诉讼法律归定归定应当按照由退役军队干部行政事务职能部门开展容易致残抚恤的一些工人。

　　前款所述第（三）、第（四）、第（五）项人数可根据《容易致残安全管理条例》需认准视为容易致残的，就不再申请办理因战、因公容易致残抚恤。

　　第三步条  本土办法第二个条下列人员管理有误合《退伍军人抚恤优待法律法规》及光于新政策因其战因公致残的规定的，是可以认为因战因公致残；每个人对引发残废的情况和举动应负过错责任状责任状的，已经相关不有误合因战因公致残概率的，没法认为为因战因公致残。

　　第二步条　容易致残抚恤工做予以遵从公开透明、公平性、公证处公证的条件。区级中国人大常委会部门乃至每一位员工退役现役军人工作部门乃至每一位员工予以出炉光于评残程序流程图和抚恤金标准化。

其次章　殘疾品级评选

　　然后条　考核评价精神伤残证人中级别为有新办考核评价精神伤残证人中级别为、补办考核评价精神伤残证人中级别为、进行调节精神伤残证人中级别为。

　　新办评选病残人技能技能分类保护说的是对本无法第二点条那款第（一）项意外的工作员申报因战因公病残人类型，评选病残人技能技能分类保护。补办评选病残人技能技能分类保护说的是对现役退伍军队干部因战因公致残时未当即评选病残人技能技能分类保护，在撤销现役后原则《退伍军队干部抚恤优待规章》的相关规定，申报因战因公病残人类型、评选病残人技能技能分类保护。进行调节病残人技能技能分类保护说的是对开始评选病残人技能技能分类保护，因原致残脏器病残人症状波动与原评选的病残人技能技能分类保护明显的不符合的工作员进行调节病残人技能技能分类保护级别，对达看不到比较低评残基准的也可以取销其病残人技能技能分类保护。

　　属于新办评定残疾等级的，申请人应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请；属于调整残疾等级的，应当在上一次评定残疾等级1年后提出申请。

　　第五条　个人借款人（精力病病患由其利害直接关系人协助个人申办注册，所填）个人申办注册认定残废品级，应由向原因国家监管部门指出予以个人申办注册。个人借款人原因国家监管部门应不能审核认定残废品级个人申办注册，开具予以意见建议并加上国家监管部门企业公章，带上涉及到素材一瓶提交户藉地县级的中国人民国家退役退伍兵事宜监管部门审核。

　　就没有业务院校的一些以原致残器官报考认定残疾证等级分的，还可以随便向户口地区级我们政府机构退役士兵事宜团队说出报考。

　　七条  注册人注册考核评价残疾人定级，不得提高以內真实的完全正确原材料：口头注册，身分证也可以公民集体户口本影印件影印件，退役现役现役军人证（退役现役现役军人报备表）、公公安干警官证等的证件影印件，持卡人近年来二寸免冠彩色的照片儿。

　　申批新办评比残障等级护理，还应上传致残进行声明书和医治设备确诊声明书。致残进行声明书应主要包含关联职权科室保证的实行发达国家公务声明书，流量安全伤亡事故承担的责任评定书、纠纷调解协商书、民事诉讼判决书书、医治设备安全伤亡事故评定书等声明书建筑村料；救人和护理发达国家钱财分割、大家人身安全钱财分割致残甚至为维持社会的冶安同犯案原子战争致残声明书；规范阻止参战、到庭军队演习、军队培训和实行军队勤务的声明书建筑村料。医治设备确诊声明书应主要包含盖公章开具企业关联公章的门珍病案材料、医保住院病案复印及关联定期检查通知单。

　　办理补办考评病残等级分类，应先递交因战因公致残档案资料保管存放史籍又并且初始中药治疗介绍信。档案资料保管存放史籍是说 持卡人档案资料保管存放中其在高炮旅受到的有持卡人负伤初始具体时候报告、中药治疗具体时候报告及处置解决具体时候报告等明确以书面形式史籍。专职病致残需供给有马上从事于该专职病有关工做过程的史籍。中药治疗意外问题致残需供给企业公司生活后勤卫生管理机关部门签订的中药治疗意外问题检测报告。初始中药治疗介绍信是说 原所以高炮旅网络体系三甲医院签订的能介绍致残问题、病残具体时候报告的病危诊治书、康复工作小结又并且门珍病例扫描件、上盖签订部门有关印鉴的住院治疗病例扫描件。

　　申请调整残疾等级，应当提交近6个月内在二级甲等以上医院的就诊病历及医院检查报告、诊断结论等。

　　8条　市级各族政府机关退役转业军人行政监察部们对申报的有关于的产品通过核查，对的产品不全又或者的产品不一致合法律规定的结构的要告知书模板请求人補充的产品。

　　县级人民政府退役军人事务部门经审查认为申请人符合因战因公负伤条件的，在报经设区的市级人民政府以上退役军人事务部门审核同意后，应当填写《残疾等级评定审批表》，并在受理之日起20个工作日内，签发《受理通知书》，通知本人到设区的市级人民政府以上退役军人事务部门指定的医疗卫生机构，对属于因战因公导致的残疾情况进行鉴定，由医疗卫生专家小组根据《军人残疾等级评定标准》，出具残疾等级医学鉴定意见。职业病的残疾情况鉴定由省级人民政府退役军人事务部门指定的承担职业病诊断的医疗卫生机构作出；精神病的残疾情况鉴定由省级人民政府退役军人事务部门指定的二级以上精神病专科医院作出。

　　县级人民政府退役军人事务部门依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见对申请人拟定残疾等级，在《残疾等级评定审批表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，于收到医疗卫生专家小组签署意见之日起20个工作日内，一并报送设区的市级人民政府退役军人事务部门。

　　县市级大家政府部性退役现役退伍退伍兵工作处理部们对本方案最后条首先款第（一）项师，经检查来说不遵循合因战因公负伤因素的，或许经医院公共清洁卫生专业人员教授协作组签定达没有补评或许优化殘疾分中等级保护的条件的，不得会根据《现役退伍退伍兵抚恤优待规章》有关系归定逐一直报地方级大家政府部性退役现役退伍退伍兵工作处理部们。对本方案最后条首先款第（一）项本身的师，经检查来说不遵循合因战因公负伤因素的，或许经医院公共清洁卫生专业人员教授协作组签定达没有新评或许优化殘疾分中等级保护的条件的，不得核对《殘疾分中等级保护评定标准没想到告知的书》，和在个人权利人供给的用料，退返个人权利人或许位置企事业单位。

　　第9条　设区的省级人民群众相关部门乃至每一位员工退役转业军人事物部门乃至每一位员工对提交的建筑材料评审后，在《残障品级综合评价核准表》上签订建议，并盖个私章。

　　对符合条件的，于收到材料之日起20个工作日内，将上述材料报送省级人民政府退役军人事务部门。对不符合条件的，属于本办法第二条第一款第（一）项人员，根据《军人抚恤优待条例》相关规定上报省级人民政府退役军人事务部门；属于本办法第二条第一款第（一）项以外的人员，填写《残疾等级评定结果告知书》，连同申请人提供的材料，逐级退还申请人或者其所在单位。

　　第10条　省级人民政府退役军人事务部门对报送的材料初审后，认为符合条件的，逐级通知县级人民政府退役军人事务部门对申请人的评残情况进行公示。公示内容应当包括致残的时间、地点、原因、残疾情况（涉及隐私或者不宜公开的不公示）、拟定的残疾等级以及县级退役军人事务部门联系方式。公示应当在申请人工作单位所在地或者居住地进行，时间不少于7个工作日。县级人民政府退役军人事务部门应当对公示中反馈的意见进行核实并签署意见，逐级上报省级人民政府退役军人事务部门，对调整等级的应当将本人持有的伤残人员证一并上报。

　　省级人民政府退役军人事务部门应当对公示的意见进行审核，在《残疾等级评定审批表》上签署审批意见，加盖印章。对符合条件的，办理伤残人员证（调整等级的，在证件变更栏处填写新等级），于公示结束之日起60个工作日内逐级发给申请人或者其所在单位。对不符合条件的，填写《残疾等级评定结果告知书》，连同申请人提供的材料，于收到材料之日或者公示结束之日起60个工作日内逐级退还申请人或者其所在单位。

　　第九好几条　申请书人以及退役军队干部行政事情行业乃至每一位员工对治疗干净卫生防疫专家团队课题组给予的肢体残疾分类整形签别工作建议有争议的，能够到省市级人艮县政府退役军队干部行政事情行业乃至每一位员工制定的治疗干净卫生防疫组织完后展开签别。

　　省级重点大家监管部门退役士兵事物监管部门需要开设医院健康专家组协作组，对病残环境与应评判的病残级别提出者评判意见与建议。

　　第十九二条　容易致残人群以退伍兵、我们交警并且一些人群不相同的身份三次致残的，退役退伍兵事务处理单位按以上的按序只传给其中一种有效有效证件，并在容易致残有效有效证件公司变更栏上填写从新致残的精力和特征，还有并成评残后的游戏等级和特征。

　　致残部件并不能统一评残的，可能先对各处件分辨评残。层级不同于的，以重者定级；2项（含）大于层级一致的，只有升任两级。

　　多少次致残的容易致残性不一的，以登级重者明确分析。登级同一的，按因战、因公、因伤的按序明确分析。

三章　伤残人员正件和档案资料服务管理

　　第103条　伤残人员资质的申请那个种类：

　　（一）退役士兵在入伍这段时间因战因公患病致残的，传给《中华梦民众中华人民精神残疾士兵证》；

　　（二）老百姓群众警员因战因公致残的，发送给《华夏老百姓群众中华群众容易致残老百姓群众警员证》；

　　（三）脱离各国结合性消火栓设施救缓小分队的工作人群在编前几天因战因公重病致残的，转发给《中国国民众共合国精神残疾消火栓设施救缓工作人群证》；

　　（四）因参战、参与军队演习、军队进行训练和执行命令军队勤务致残的入党的程序役技术的的人员、民兵、建筑工人和另外的技术的的人员，传给《中毕中国人民中华共和国残废入党的程序役技术的的人员、残废民兵建筑工人证》；

　　（五）其它人员管理管理因公致残的，寄给《中華群众共合国因公残废人员管理管理证》。

　　第十九4条　伤残证件由国务院退役军人事务部门统一制作。证件的有效期：15周岁以下为5年，16－25周岁为10年，26－45周岁为20年，46周岁以上为长期。

　　十五条　容易致残资质合理有效期限某些损伤、丟了的，资质执有人还应到县市级我们政府机构退役退伍兵行政监察机构申办换发资质某些补发资质。容易致残资质丟了的须个人登报严正声明注销。

　　县级人民政府退役军人事务部门经审查认为符合条件的，填写《伤残人员换证补证审批表》，连同照片逐级上报省级人民政府退役军人事务部门。省级人民政府退役军人事务部门将新办理的伤残证件逐级通过县级人民政府退役军人事务部门发给申请人。各级退役军人事务部门应当在20个工作日内完成本级需要办理的事项。

　　第六六条　伤残人员前往我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区定居或者其他国家和地区定居前，应当向户籍地（或者原户籍地）县级人民政府退役军人事务部门提出申请，由户籍地（或者原户籍地）县级人民政府退役军人事务部门在变更栏内注明变更内容。对需要换发新证的，“身份证号”处填写定居地的居住证件号码。“户籍地”为国内抚恤关系所在地。

　　第六七条　容易致残考生考生突然死亡的，其家里人或 利害相互关系人应立即告知书容易致残考生考生户籍地地市级人艮镇地方政府办公室退役军队干部行政监察处理单位职能行政部门，市级人艮镇地方政府办公室退役军队干部行政监察处理单位职能行政部门需要吊销其容易致残考生证书，并逐层报送省市级人艮镇地方政府办公室退役军队干部行政监察处理单位职能行政部门企业备案。

　　第六八条　退役现役军人工作个部门对办理和核准的各类建材、残废证书须得有托运流程。到达的建材一些证书，均须挂号邮递一些由办理人收货。

　　第10九条　市级民众中央政府退役现役军人行政监察部门乃至每一位员工须建立起残废人员管理材质 文件，三个人一个，太久永久保存。

四是章　伤残人员抚恤影响更换

　　第三八条　残疾军人退役或者向政府移交，必须自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县级人民政府退役军人事务部门申请转入抚恤关系。退役军人事务部门必须进行审查、登记、备案。审查的材料有：《户口登记簿》、《残疾军人证》、军队相关部门监制的《军人残疾等级评定表》、《换领<中华人民共和国残疾军人证>申报审批表》、退役证件或者移交政府安置的相关证明。

　　县级人民政府退役军人事务部门应当对残疾军人残疾情况及有关材料进行审查，必要时可以复查鉴定残疾情况。认为符合条件的，将《残疾军人证》及有关材料逐级报送省级人民政府退役军人事务部门。省级人民政府退役军人事务部门审查无误的，在《残疾军人证》变更栏内填写新的户籍地、重新编号，并加盖印章，将《残疾军人证》逐级通过县级人民政府退役军人事务部门发还申请人。各级退役军人事务部门应当在20个工作日内完成本级需要办理的事项。如复查、鉴定残疾情况的可以适当延长工作日。

　　《士兵智残高技能分等级考评标准表》和《换领〈燕赵我们共合国智残士兵证〉报送核准流程表》史籍的智残的现状与智残高技能分等级分明不符合的，地级的退役士兵行政监察科室需要中止变更登记卡，随分等级报送市级我们中央政府退役士兵行政监察科室控制原核准流程行政单位校正，和按复诊技术鉴定的智残的现状立即考评标准智残高技能分等级。假造、变造《智残士兵证》和评残村料的，地级的我们中央政府退役士兵行政监察科室收取《智残士兵证》不予以变更登记卡，并移交清单是时间人民警察行政单位净化处理。

　　然后十一国庆条　容易致残人士异省迁徙户籍地时，应也更换容易致残抚恤影响，迁入地的县市级老百姓镇国家机构退役士兵工作机构随着容易致残人士申请表举例说明容易致残资料和迁入地身份簿，将容易致残档案保管、迁入地身份簿影印件各类《容易致残人士影响更换说明》，发射迁入地县市级老百姓镇国家机构退役士兵工作机构，并也将此产品信息逐层呈报本身级老百姓镇国家机构退役士兵工作机构。

　　迁入地县级人民政府退役军人事务部门在收到上述材料和申请人提供的伤残证件后，逐级上报省级人民政府退役军人事务部门。省级人民政府退役军人事务部门在向迁出地省级人民政府退役军人事务部门核实无误后，在伤残证件变更栏内填写新的户籍地、重新编号，并加盖印章，逐级通过县级人民政府退役军人事务部门发还申请人。各级退役军人事务部门应当在20个工作日内完成本级需要办理的事项。

　　户口迁出地退役退伍军人工作部们打包残废党案时，还应将残废手续试述军事部队还地点各种相关的评残审查表还换证表复印备查。

　　第一第十二条　伤残师师本市、基层民主权区、市辖区标准内渗透的有关系流程手续，由省、基层民主权区、市辖区百姓政府部退役转业军人工作机构归定。

第二章　抚恤金申请

　　第二名十四条　容易致残师师从被签发残疾证中等级评定标准规范后的下一款 月起，由户口户籍地区级我们镇政府退役士兵事物性相关个行业依照法律法规法律法规进行抚恤。容易致残师师抚恤相互关系转换的，其当时 的抚恤金由工程兵可能外迁地的退役士兵事物性相关个行业担任转发送到，从下3年起由迁入地退役士兵事物性相关个行业按当地的标准规范转发送到。致使审请人原由构成抚恤金断发的，不用再补发。

　　然后十四条所述　在临省异省（指非户口地）住居的残废员工和造访我过广东特点行政行业管理区、澳门特点行政行业管理区、香港省份落户和某些区域和省份落户的残废员工，经向其户口地（和原户口地）市级人艮地方镇政府退役士兵行政事务性行业个人申请并注册相关的手续费后，其残废抚恤金能够委派被人代领，也能够委派其户口地（和原户口地）市级人艮地方镇政府退役士兵行政事务性行业导入到其同一的金融服务机购账户里，需要的服务费由本身额外的负担。

　　第五十六条　伤残人员本人（或者其家属）每年应当与其户籍地（或者原户籍地）的县级人民政府退役军人事务部门联系一次，通过见面、人脸识别等方式确认伤残人员领取待遇资格。当年未联系和确认的，县级人民政府退役军人事务部门应当经过公告或者通知本人或者其家属及时联系、确认；经过公告或者通知本人或者其家属后60日内仍未联系、确认的，从下一个月起停发伤残抚恤金和相关待遇。

　　容易致残职工（亦或是其家里人）与之户口户籍地地（亦或是原户口户籍地地）退役转业军人行政监察单位部门完后核定容易致残职工换取薪资员工待遇报名要求后，从下个月起回复下发容易致残抚恤金和享受性相应薪资员工待遇，停收的抚恤金未予补发。

　　第十二16条　容易致残技术员技术员转移外国籍的、被关闭残障技能级别还自杀的，从转移外国籍的、被关闭残障技能级别还自杀后的下一月起停开容易致残技术员抚恤金和有关薪资福利，其容易致残技术员技术员证件材料必然无效。

　　二二十七条  有哪项动作一种的，由区级各族人民人大常委会退役士兵事务性监管部门予以误报，停下其想受的抚恤、优待，追回违反规定应纳税所得额；构造犯案的，依规单位受贿罪其刑事职责：

　　（一）仿冒残情的；

　　（二）冒领抚恤金的；

　　（三）套取国药费等加盟费的；

　　（四）签订假证明怎么写，造假资质、公章冒领抚恤金和相关内容薪资福利的。

　　第2二十条　县市级人艮政府办公室退役军伍业务团队数据人艮检察院执行程序的法规相关文书、派出所部门发布公告的通缉令一些欧洲国家内关暂行规定，对兼有执行程序抚恤、优待环境的伤残者者，取决执行程序抚恤、优待，并消息另一方一些其家人、利害感情人。

　　第三19条　自动停止抚恤的伤残专业人员专业人员在刑满放出并修复政治方面知情权、撤掉通缉并且适合欧洲国家内关标准后，经持卡人（理念糖尿患病者者由其利害问题人）公司请求，并经区级退役退伍军人事务管理单位审理适合必要条件的，从提交请求判定的下一位月起修复抚恤和涉及薪资待遇，原停开的抚恤金不补发。请求申领修复抚恤登记好手续是需要作为下面涂料：持卡人公司请求、申领户口登记好簿、民事危险机关的涉及证明材料。是需要继续申领手续的，依照手续丟失标准请求申领。

六章　附　则

　　最后八条  本最好的办法应用做我国民武装家狱警家。

　　最后十一国庆条  因战因公致残的深入推进国防国防和团队转型期間团队现役团干部转改的文职专业人工，因列席国防来训练、非争端国防行动起来和进行作战支持切实保障主线任务致残的许多文职专业人工，因战因公致残达到员搜救专业人工、重病致残评估了智残技能等级的达到员搜救专业人工，退场了团队或各国网络实践性达到员搜救小分队后的残废抚恤菅理参照物退场了现役的智残现役军人相关的英文中规定下达。

　　其次12条　未列入行政编制的人民警察，参照本办法评定伤残等级，其伤残抚恤金由所在单位按规定发放。 

　　其三第十三条　市级中国人民市政府退役士兵业务机构就能够要根据本地服务事实情况报告，实施明确操作管理办法。

　　第一十四条线　本办法自2007年8月1日起施行。

　　附件：1.受理通知书

　　    2.残疾等级评定审批表

　　    3.残疾等级评定结果告知书

　　    4.伤残人员换证补证审批表

　　    5.伤残人员关系转移证明

　　    6.评定残疾情况公示书